“其一、地方各郡国中，郡守职权过重，无人可制之。其二、刑罚过重。庶民无钱赎罪，往往会因刑罚导致损伤致残，一人受刑后致残则农户之中少一人耕种。”
这两条也是霍嬗早就准备好的备选答案。
在回程的路上，每过一地都要与当地的乡老了解情况、记录笔记，这件事他压根就没指望能瞒得过天子。
中尉王温舒、期门军中的军官，天子从哪一个渠道都能了解到他干了什么。以天子对他的关心，只要召见几乎是必定会问。
这个时候应该怎么回答天子的问题就很有学问了。
徭役过重、土地兼并，最后影响到地方生产和老百姓的生活当然很重要。如果任由地方形势继续这么发展下去，过两年出现的二百万流民可不是闹着玩的。
但是这件事情提出来就是在打天子的脸！
为人耿直，好直谏廷诤，那是汲黯做的事情。自从这位天子潜邸之臣外迁淮阳，并于两年前病死后，天子就很难听到什么不同意见了。
当今天子比起汉室之前的历任天子有一个很大的不同，那就是十分顺当。除了继位初期受制于祖母，后来又被母亲压制了些时间，其他时间做什么事情都很顺利的。
政治上，听从主父偃的建议推行推恩令，使得诸侯王的土地更加缩减，禁止诸侯国铸钱，使得财政权集于中央，曾经有能力威胁中央政府的诸侯王再也无力对抗中央政令。
军事上，南越、闽越、西南夷、匈奴，这些此前或是从中国分裂，或是与中原一直为敌的势力被他一一击败，中央之国的权威重新得到了树立。
经济上，将地方的铸币权重新统一于中央，实施了盐铁专营的政策。为他的征战四方、营建宫室、求仙问道提供丰厚的经济基础。
这样顺当的一位天子如果听到因为他的征伐、挥霍导致士庶的负担过重，甚至影响了地方农业生产，固然会修正他的政策，并且会对地方官的隐瞒心生恼火。
但对于他这个捅破脓包的直谏之臣恐怕也会很有意见。天子和他之间的情分耗费一次就会淡薄一点。
再一个也会得罪列侯贵戚、文武百官。天子的挥霍固然消耗了大量的财力、物力、人力，可是没有官员们一级一级的加码，地方的百姓生活也不会困难到如此地步。
不要以为回到了长安，他这个冠军侯就会很安全。
既然有人能在蓬莱暗害于他，长安也不是没有人有这个能力下手。
而且他要是做出了这等得罪满朝上下的举动，恐怕藏在暗处的敌人会为他鼓掌叫好。一个得罪了朝野上下的冠军侯怎么可能成为朝堂上的执牛耳者。
所以选择两个不那么敏感的话题很有必要，既能体现出他关心民间疾苦的心态，也不会产生什么太过严重的后果。
天子打量了一下玉阶之下正襟危坐的霍嬗，点了点头道：“子侯长大了，已经懂得为朕分忧，朕心甚慰。既然你想到了这些问题，可有什么好的建议吗？”
“臣愚钝，于第一件事上并未想出什么解决之法。第二件事，臣认为应当如太宗、先帝之例，继续减轻笞刑的刑罚。”
汉文帝下令将墨刑改为髡钳城旦舂，将劓刑改为笞三百，斩左趾改为笞五百，斩右趾改为弃市死刑；汉景帝又将取代劓刑的笞三百改为笞两百，将取代斩左趾的笞五百改为笞三百。
割鼻、斩足、砍脚趾的肉刑是废除了，已经不会一下子就把人变成残废。
但是这个笞刑的力度依旧很强，动辄就会让受刑人损伤致残。
笞刑就是俗称的打板子。可以想象一下，如果电视剧里的“重罚八十大板”变成“重罚三百大板”，打死一个两个犯人都不会很奇怪。
在古代，人口就代表了劳动力，把一个劳动力打死打残必然回影响一家一户的生产活动，最终还是会损害到统治阶级的自身利益。
“子侯此议甚佳，朕会与百官廷议此事的。”天子笑了笑道。
对于这种能够彰显仁慈的建议，天子还是很愿意听的。万民称颂对于一个渴求建功立业的皇帝而言是一件无法拒绝的事情。
严刑峻法设立的最初目的就是为了体现上位者的权威。
作为一个对内压制刘氏诸王，对外开疆扩土、击败宿敌的皇帝，当今天子的威权仅次于开国之君高皇帝。严刑峻法带来的威严对于他而言并不是什么必须之物。
至于霍嬗提到的地方郡守职权过重的问题，也是针对天子的脾性而来的。
当今天子的一生之中一直都在做加强中央集权的事情，对于郡守的职权过重肯定也已经有了自己的想法。
霍嬗虽然已经记不清历史上到底是在什么时间点重新启用并改革了刺史制度，但是必定是在当今天子的执政期内推行下去的。因为历史上记录汉武帝的政治作为的时候就提到过这一点。
从此之后，大汉就划分了冀州刺史部、兖州刺史部、青州刺史部、徐州刺史部、扬州刺史部、荆州刺史部、豫州刺史部、益州刺史部、凉州刺史部、幽州刺史部、并州刺史部、交趾刺史部、朔方刺史部这样的十三洲部。