刘焉接过信，打开一看，只见上面写着。
刘君郎公钧鉴：
青州连年大旱，灾疫四时不断，民众流离失所，逃往幽州的，更是不计其数。
太平道趁人之危，广施符水，愚弄百姓，邀其从贼。
贼分两路，一路盘踞东莱郡，杀官戮民，无恶不作；另一路流蹿泰山郡，遁入深山，骚扰地方。
十万黄巾军，云集齐鲁大地，一时之间，官府倾危，民众倒悬。
我本打算屯兵定陶，进则攻泰山黄巾军贼众，退则剿东莱黄巾军逆贼。
奈何心有余而力不足，贼将单经，精通兵法；贼帅管亥，划地为治。
青州一隅，令出多门。我奉命保卫青州，奈何民力不丰，兵丁不足，只能望海兴叹。
单经率黄巾军八万众，将我困在了定陶。
就在我打算，自尽以谢青州百姓的时候，突然收到了，幽州乡勇大军，全歼贼帅程远志部，保靖了地方。
这才厚着脸皮，派人前来涿县求援，好还青州百姓一份安宁。
还望明公，念在大家同僚一场的份上，伸出援手，把我从苦海中拯救出来。
我翘首以盼，等待着幽州兄弟们的到来。
落款是青州刺史龚景，还用上了青州刺史大印。
刘焉读完信之后，望着同桌的刘正等人。
刘焉问：“伯圭，你怎么看？”
公孙瓒说：“大人，乌桓近日蠢蠢欲动，白马义从不可轻动！”
公孙瓒很清楚，青州多山，骑兵到了那里，就会进退失据。与其出幽州丢人现眼，不如管好自家的一亩三分地。
邹靖说：“大人，既然收到了求援信，不管咱们心里是怎么想的，这兵得派，否则就会落下话柄。不如让我去青州走一趟？”
刘焉说：“也好。”
刘正见刘焉，并不热衷于增援青州，于是就对他说：“明公，青州与幽州，隔河相望，唇齿相依。如今青州黄巾军势大，若是不及时出兵，一旦青州有变，幽州也难以置身事外。我愿意带着兴汉军的将士们南下，争取安定青州，让那里的黄巾军逆贼，无法北望幽州。”
刘焉说：“佑兴刚经历了两场血战，将士们都疲惫不堪，继续南下，身体受得了吗？”
刘正说：“为了天下大义，兴汉军上下，赴汤蹈火，在所不辞！”
刘焉问：“佑兴需要我做什么？”
刘正说：“天下黄巾遍布八州土地，我愿意以讨伐黄巾为己任，争取早日，肃清地方上的黄巾军，重新过上太平日子。我虽然小有名气，但是却仅仅是在幽州，需要一个名正言顺的身份，好在南征北讨的过程中，少一些阻力。我想请明公修书一封，让我有机会，见识一下汉室的将军们。更想要到卢师帐下，效力一段时间，略尽孝道，还望明公成全！”
刘焉见刘正主动带兵出征，心中大喜，对于他修书一封的请求，也慨然应允。当即便提笔写下了书信，为了增加这封信的公信力，还特意加盖了幽州刺史部大印。
刘正得到了出兵青州的许可，和刘焉的亲笔介绍信之后，也没有心思继续参加宴会了，打断了正在叙话的赵云和张任，唤醒了微醉的郭嘉，连夜回到了南山城。
当天夜里，刘正召开了扩大会议，对与会众人说：“各位兄弟，我已经拿到了，幽州刺史府的任命，即将开赴青州，这一走，只怕要数年之后才能回来，想要对第一个五年，作出相关的人事安排。”
刘正决定，留守南山城的人选为，在讨伐黄巾军中，积功升职的高览，作为南山守备团团长。
田家堡的部队，整编成第三军，军长为蒋钦，主要负责军校的相关工作，以及地下粮仓的保卫工作。
乐陵关守关部队，整编为第四军，军长为方悦，主要负责监控各地，防止山贼流寇破坏。
界桥城的部队，整编为第五军，军长为郝昭，主要负责桥头堡的建设，同时监控黑山方向的，张牛角部黄巾军。
平原城方向，整编为第六军，军长张郃，开荒屯田，作为防备北方异族的第一线。
北山矿场的劳动改造营，由周仓接手，萧规曹随就可以了，抓紧对黄巾军俘虏的思想教育，永不动摇。
海军甘宁部，可以放心开海，只要后勤没有问题，编制放开限制。
赵云的白马亲卫，扩编成军，依旧保持着第一军的番号，可以尝试着试探性进攻乌桓，为兴汉军捞取足够多的话语权，贾诩调任第一军参谋长，负责居中协调，守卫兴汉军的根据地南山城，及其周边地区。
鲁肃依旧留守南山城，总揽一切政务。
各新编制的军，要保持一个强有力的战斗团，条件成熟之后再完成编制，预计完成编制的时间为五年，这是以后几年的，整军工作重点。
除了南山城之外，其余各地一律军管，实行军事优先的管理原则。
刘正终于开始有大动作了，十万黄巾军俘虏，一旦转化为战斗力量，兴汉军就可以完成布局幽州，把界桥城以东的大片土地，变成兴汉军的地盘。
刘正打算用五年的时间，建立六万人以上的陆军部队，两万人以上的海军部队，以及一万人左右的两栖战队，天卫团升级为天卫军。总兵力突破十万，成为幽州的决定性力量，好应对即将到来的天下局势。
刘正的安排，不仅暴露了兴汉军的实力，还引起了四世三公的袁家的关注。