李炎也是大大的头疼。
曹令忠做了十年的都护府留后,十年内北庭都护换了几波人,走了几波人,有几任都护甚至没有到任,还在路上就完成了镀金升迁回朝了。
可是曹令忠在北庭做了十年,依然是北庭都护留后,始终不能升任都护。
若曹令忠是个无能之辈也就算了了,偏偏他还是个文韬武略都不错,爱兵如子的好将领。
十年坎坷仕途让曹令忠愤懑不已,但是朝廷对待陇右的做法更是让曹令忠寒心。
自从安禄山叛乱之后,曹令忠这样的栗特族人将领就受到了唐廷的敌视和猜忌。
安禄山叛乱,唐廷抽调边军进关,当时陇右北部不稳,不少小国主蠢蠢欲动。
瀚海军要威慑北方的小部族,天山和伊吾二军要防范回鹘人的趁火打劫,所以曹令忠拒绝了朝廷征调,拒绝抽调北庭大军的主力入关。
不过朝廷连续下了十几封文牒,曹令忠这才让北庭判官岑参,带领三军的偏师入关中。
曹令忠更是被大唐朝廷视为桀骜不臣,西州高昌城,是朝廷向北庭转运物资的重镇,高昌刺史李琇璋就接到朝廷的命令,克扣北庭的军饷。
这下子北庭就更加的离心离德,戍边本来就很辛苦,十几年二十年的戍边,却还被朝廷如此对待,北庭都护府的离心倾向越来越严重,甚至出现了北庭军队在西州劫掠,“自筹”军粮的事情。
崔涛的上书中说,曹令忠本来是忠于朝廷的,如今北庭都护府的离心离德,和上皇的睿智操作是分不开的。
但是即使没有朝廷的睿智操作,北庭都护府对中枢离心,也不是近几年才发生的事情了。
上皇时期的权相李林甫,为了打压边境地区的节度使入朝为相,提拔任用了一批异族的将领。
如当时的安禄山,就是在李林甫手上青云而上的。
李林甫又搬出了异族不能为相的祖训,从而把持相位十几年。
曹令忠是栗特族人,也就是在那个时候被任命为北庭都护府留后的。
之后曹令忠屡立战功,却无法从留后转正为都护。
曹令忠无法升迁,他手下的三军讨击使也无法升迁,更基层的校尉旅帅队正也无法晋升。
整个北庭如同一潭死水,根本没办法打破这个僵局。
崔涛的计划是派遣使者向曹令忠宣读霸府的命令,再安抚笼络瀚海、天山、伊吾三军,尽量通过怀柔的手段,收编整个北庭都护府。
李炎也暗暗的点头,北庭的情况和其他州府不同。
河西走廊地区是大唐经营已久的土地,实行了百年的府兵授田制度,大唐的影响力已经根植在这片土地上了。
对于这种地区,自然要精耕细作了。
但是北庭不同,北庭有大片的瀚海和荒原,也有大量种族不同的游牧部族。
大唐无法像是河西四郡那样,设立州府在管辖这些游牧民。
羁縻州的方法,让这些游牧部族对大唐朝贡,保持影响力是最有效的统治方法了。
而这一切都需要北庭都护府一套成熟的体系来运转,所以招降北庭都护府,是目前最好的选择。
除了这些小部族之外,李炎看着地图。
“殿下,商博商司马回来了!”
李炎立刻喜出望外,商博顺利的完成了对回鹘何谈的任务,又在豹文山守捉府主持了茶马互市的谈判,听到了沙州会议的消息,马不停蹄的赶回了沙州。
可惜他还是慢了一步,没有能够赶上沙州会议。
“参见殿下。”风尘仆仆的商博,对着李炎行礼,接着双手奉上符节说道:
“殿下,幸不辱命!”
李炎立刻扶起商博说道:“商司马辛苦了!不过你回来的正好,孤王正好有事情问你。”
商博立刻说道:“殿下请讲吧!”
李炎立刻问道:“商司马对回鹘怎么看?”
商博思考了一番说道:“葛勒可汗臣没有见过,但是臣看这位移地健王子,回鹘对我大唐颇有野心。”
“这是为何?”李炎在前往灵武的时候,也曾经听父皇和郭子仪议政,那时候大唐高层都认为回鹘对大唐没有领土的渴求,所以李亨才死活不同意向吐蕃借兵,但可以额毫无心理压力借兵回鹘。
因为回鹘人要钱,但是吐蕃人来了就不会走了。