第五章莫尔桑的野望
法雷亚大陆传统的社会阶层地位最高的是贵族,包括领地贵族和荣誉贵族,然后是自由民这个阶层,手工业者和商人以及小农场主都属于这一阶层,他们拥有自己的家产聚居在城镇,交纳税收给领主或者是国王以求得保护,但常常会因为他们的私人财产遭到领地贵族和地方官员的觊觎而蒙受损失。
第三个阶层是平民或者是领民,平民也是城镇居民,在城镇服劳役和接受地方官员的工作指派来维持温饱,就如同哈斯比,虽然是农夫,却没有自己的田地,只能在镇上的公田里耕作以换取衣食温饱。领民则是领地贵族的附庸,没有私人家产,无法离开领地,人身自由受到限制,基本上只能依附领地贵族而生存。
最后一个阶层是奴隶,其个人生死皆操之于主人之手。虽然法雷亚大陆很多地方和国家已经废除了奴隶制,但奴隶贸易却在大陆上屡禁不绝,尤其是战争的爆发,使战俘成为奴隶的最佳来源。
卡尔加特王子赢得王国内战的胜利成功上位成为斯特林九世后,很快就进行了轰轰烈烈的改革,在推出一系列的经济,教育,行政和军事的改革方案之后,又对王国开展了彻底的社会政治改革。
首先,斯特林九世宣布收回王国所有领地贵族的封地,王国从此将不再有领地贵族。此举引发了王国残存的领地贵族的叛乱,但很快就被平定,道路旁边的绞刑架上挂满了那些贵族的尸体。
紧接着,斯特林九世又颁布了《四民阶层权益法案》,以清晰的法律条文形式来明确社会四个阶层人民分界的同时规定其自由和权益,这在法雷亚大陆引起了极大的轰动。
《四民阶层权益法案》规定,在奥维拉斯王国,第一阶层是贵族,当然斯特林九世所赐封的都是荣誉贵族,就是只有贵族头衔和爵位年金收入,却没有领地的那种。
第二阶层是国民,对王国作出突出贡献的平民,立下战功却未达到赐封爵位程度的军人,以及在工作岗位兢兢业业满足规定年限的文职官员。
第三阶层是平民,这是王国人数最多的一个阶层,他们承担着纳税,服役的职责。在这里,斯特林九世颠覆了法雷亚大陆四个社会阶层的分类传统,将自由民和平民,以及领民都归纳为一个平民阶层,同时赋予平民以更多的私人财物,婚姻,工作,迁移等自由,减免大部分的平民劳役,代之以有偿的劳作报酬。
同时,斯特林九世宣布在奥维拉斯王国废除奴隶制,所有的公私奴隶一律释放为平民,从此在王国境内贩卖奴隶成为大罪。
第四个阶层是役民,这是最底下的阶层,基本上都是被抓获的盗匪和罪犯,斯特林九世很珍惜民力,所以除了罪大恶极不容宽恕的罪人之外,其余罪不致死的犯罪者,欠债者,流浪汉以及乞丐等都属于这个阶层,王国内部所有的大型公用建设工程都是由这些役民去完成,这是异世界的劳动改造,一个役民需要服完规定的役期才能重新成为平民。
在斯特林九世命令无敌的统帅杜波克.曼.邓肯元帅率领大军灭亡吞并伯克利公国之后,就曾经下令将被俘虏的三万多公国士兵全部贬为役民,直到五年后才颁布特赦令,使这些俘虏恢复了平民身份。
《四民阶层权益法案》实施五十余年来,已经成了奥维拉斯王国社会稳定的基石,也是王国坚定不移执行的国策。在其规定了王国社会人民四个阶层的分类同时,也同时保障着四个阶层人民的权益,监护着其对王国的义务。
作为王国的贵族阶层,虽然没了领地,但有了爵位年金,旱涝保收,免去了领地招受自然灾害所带来的损失,从经济上来说,并没受到大的伤害。在政治权益方面,他们还得到了很大的弥补,所有出任王国公职的主管官员都是王国贵族,这甚至已经成了一个不成条文的潜规则。
另外,斯特林九世还下令设置了上下两个议院,作为国王施政的辅助。上议院全部由王国贵族组成,负责审理贵族案件和下议院提出的对王国官员的弹颏案,监督王国首相负责的行政方案的实施,并有一定的立法和司法的权利,可以否决下议院所提交的某些议案。
下议院的议院全部由国民来担任,其成员大多来自王国各地区的地方国民代表,国王和上议院皆掌握着一部分下议院议员的推举名额。作为一名下议院的议员,担负着监察王国和地方行政,弹颏王国官员,审查地方财政预算和监督拨款落实的职责,他拥有提出议案的权利,同时还有一笔丰厚的行政补贴收入。
作为对王国最坚定的支持者的优待,《四民阶层权益法案》规定,国民在税收和子女教育,征兵以及出任地方公职中处于优先照顾地位。一般来说,王国和地方政府官员中的主管负责人不是贵族就是国民出身,在王国军队中,国民军官是建设一支强军的有力保障。